Деятельность Уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации  получила законодательное закрепление на федеральном уровне.

Должность Уполномоченного по правам человека в Астраханской области учреждена в соответствии с Уставом Астраханской области, принятым 28 марта 1997 года. Правовое регулирование деятельности Уполномоченного по правам человека в Астраханской области осуществляется на основании Закона Астраханской области от 06.11.2015 № 74/2015-ОЗ «Об организации и осуществлении деятельности Уполномоченного по правам человека в Астраханской области, а также об отдельных вопросах правового регулирования его назначения на должность и освобождения от должности».

Федеральным законодателем принят Закон, устанавливающий правовые основы деятельности Уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации на федеральном уровне.

В частности, Федеральным Законом от 18.03.2020 N 48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации» (далее – Закон) установлено, что должность уполномоченного по правам человека в субъекте РФможет учреждаться в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина на территории соответствующего субъекта РФ.

Законом установлены: требования, предъявляемые к кандидату на должность уполномоченного;порядок назначения (избрания) его на должность, срок полномочий и порядок их прекращения;требования, ограничения и запреты, связанные с замещением должности уполномоченного.

Так, согласно положениям статьи 4 Закона, на должность уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование, а также познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты. Законом субъекта Российской Федерации установленный данным Законом минимальный возраст для кандидата на должность уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации может быть увеличен, но не более чем на пять лет.Кандидат на должность уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации не может иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

Согласно ст.5 Закона, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации назначается (избирается) на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации.Право вносить в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации предложения о кандидатуре на должность уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации в соответствии с законом субъекта Российской Федерации может быть предоставлено высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), депутатам (группе депутатов, фракции) законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления, некоммерческим организациям, зарегистрированным в установленном порядке и осуществляющим свою деятельность в области защиты прав и свобод человека и гражданина, иным органам и организациям.

Законом также регламентированы порядок рассмотрения уполномоченным жалоб;права уполномоченного на принятие мер по защите и восстановлению прав и свобод человека и гражданина;гарантии его деятельности.

Закон вступил в силу с 29.03.2020.

Прокурор района

старший советник юстиции                                                       В.Л. Даудов