В целях соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) и исполнения пункта 1 вопроса 2 протокола совещания у вице-губернатора -председателя Правительства Астраханской области с представителями УФСИН России по Астраханской области министерство экономического развития Астраханской области обращает внимание заказчиков Астраханской области на следующее.
Положениями Закона № 44-ФЗ регулируется порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе закупок у учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы (далее - организации УИС).
Закупки у организаций УИС могут осуществляться конкурентными способами и у единственного поставщика.
Особенности осуществления таких закупок конкурентными способами регламентируются статьей 28 Закона № 44-ФЗ, согласно которой организациям УИС, являющимся участниками закупок, проводимых конкурентными способами, заказчик обязан предоставлять преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до 15% в порядке и в соответствии с перечнем продукции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2014 № 649 «О порядке предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимуществ в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги».
Кроме того, в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе осуществлять закупку товаров, работ, услуг, производимых организациями УИС, у единственного поставщика (подрядчика,исполнителя) в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1292 «Об утверждении перечня товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы, закупка которых может осуществляться заказчиком у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)».
Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик выбирает самостоятельно с учетом требований Закона № 44-ФЗ.
В дополнение сообщаем, что на территории Астраханской области функционируют центры трудовой адаптации исправительных учреждений, которые являются производителями продукции, входящей в вышеуказанные перечни.
Также, в информационной системе Правительства Астраханской области на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области создан самостоятельный подраздел «Организация закупок у УФСИН», содержащий исчерпывающую информацию по осуществлению закупок у учреждений и (или) предприятий уголовно-исполнительной системы, в том числе нормативные правовые акты, письма федеральных органов власти, а также активные ссылки на актуальный перечень продукции, выпускаемой учреждениями УФСИН России по Астраханской области, каталог продукции.