Частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Согласно части 1 статьи 21 Конституции РФ, достоинство личности охраняется государством. Положениями части 1 статьи 23 Конституции РФ установлено, что честь и достоинство (доброе имя) гражданина – это нематериальные блага, принадлежащие ему от рождения, которые он имеет право защищать любыми способами, установленным Законом. При этом, согласно части 3 статьи 17 Конституции, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В целях защиты вышеуказанных личных неимущественных прав законодателем в административное законодательство введена норма, устанавливающая ответственность за оскорбление.

Так, Федеральным законом от 07.12.2011 № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) введена ст. 5.61 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за оскорбление.

Максимальное наказание по данной статье КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа: на граждан – в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Под оскорблением в соответствии с ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ понимается унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Под унижением чести и достоинства понимается отрицательная оценка личности в обобщенном виде, направленная на ее дискредитацию, подрыв авторитета человека, как в глазах окружающих, так и в своих собственных.

По смыслу административного закона, отрицательная оценка личности должна быть выражена в неприличной, то есть в открыто выраженной, циничной, противоречащей общечеловеческим требованиям морали и принятой манере общения между людьми форме, унизительной для человека.

Оскорбление подрывает репутацию потерпевшего в глазах окружающих, наносит ущерб самоуважению.

Признаки оскорбления налицо только в случаях, когда действия лица направлены против определенного человека и нет сомнений в том, что речь идет именно о нем.

Оскорбление может быть выражено устно, например, в виде ругательств, или же письменно в виде адресованных гражданину записок или писем неприличного содержания. Также оскорбление может выражаться и в физических действиях (например, плевок, пощечина). Кроме того, имеет место тенденция к совершению данного административного правонарушения с использованием мобильных телефонов и социальных сетей, путем высказывания оскорбительных комментариев в социальных сетях среди неограниченного круга лиц, либо в личной переписке.

Данное правонарушение характеризуется умышленной формой вины: виновный осознает, что наносит оскорбление другому лицу и желает совершить соответствующее деяние.

На территории района так же имеет место неуважительное отношение граждан друг к другу. За 2018 – истекший период 2019 года к административной ответственности привлечено 4 гражданина за высказывание слов унижающих честь и достоинство другого лица, выраженных в неприличной форме. Судом к данным гражданам применено наказание в виде штрафа.

В том числе имеют место факты оскорбления гражданами медицинских работников, в обязанности которых входит оказание медицинской помощи в соответствии со своей квалификацией, должностными инструкциями, служебными и должностными обязанностями, в том числе и при оказании ими неотложной помощи с выездом на дом.

Так, гражданка Т. высказала в адрес медицинского работника скорой помощи, приехавшего на дом, слова оскорбительного характера, унижающих ее честь и достоинство.

По результатам рассмотрения судом административного материала гражданка Т., привлечена к административной ответственности по ст. 5.61 КоАП РФ и ей назначен штраф в размере 1000 рублей.

Кроме того, необходимо помнить, что, помимо привлечения к административной ответственности за оскорбление (статья 5.61 КоАП РФ), виновное лицо может понести и гражданско-правовую ответственность в соответствии со статьей 151 ГК РФ, поскольку привлечение к административной ответственности не является основанием для освобождения его от обязанности денежной компенсации причиненного потерпевшему морального вреда, в связи с чем с ответчика по решению суда может быть также взыскана денежная компенсация компенсации морального вреда, причиненного истцу оскорблением.

В связи с чем, обращаю внимание граждан на необходимость уважительного, терпимого отношения друг другу, повышения культуры общения, недопустимость оскорблений, поскольку такие действия могут повлечь привлечение к административной и гражданско-правовой ответственности.

Помощник прокурора района

младший советник юстиции С.А. Покусаев