Прокуратурой района проведен анализ состояния законности в части соблюдения законодательства, регламентирующего правила содержания и выпаса сельскохозяйственных животных.

В 2019 году – истекшем периоде 2020 года на территории ряда муниципальных образований района владельцами сельскохозяйственных животных неоднократно допускались нарушения правил содержания сельскохозяйственных животных, связанные с их выпасом в общественных местах и в границах полос отвода автомобильных дорог, что приводило к причинению ущерба имуществу граждан и растительности, совершению дорожно-транспортных происшествий с участием сельскохозяйственных животных, угрозе причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Также допускались факты выпаса сельскохозяйственных животных вне специально отведенных для этого мест и в отсутствие владельцев или уполномоченных ими лиц.

За нарушение правил содержания, прогона и выпаса владельцы сельскохозяйственных животных неоднократно привлекались к административной ответственности по статьям 25 и 26 Закона Астраханской области от 22.06.2016 № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях».

С учетом изложенного, хотелось бы обратить внимание владельцев сельскохозяйственных животных на необходимость соблюдения требований законодательства, регламентирующего порядок содержания и выпаса сельскохозяйственных животных, в том числе на соблюдение требований              ст. 2.5 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», связанных с осуществлением идентификации и учета (биркования) животных, недопустимость бесконтрольного выпаса животных.

При этом хотелось бы призвать и руководителей органов местного самоуправления к усилению контроля за соблюдением владельцами правил содержания, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, своевременному принятию мер по привлечению виновных лиц к административной ответственности за нарушение указанных правил и контролю за их фактическим устранением.

Также разъяснить, что за нарушение установленных органами местного самоуправления правил содержания сельскохозяйственных животных, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 25 Закона Астраханской области от 22.06.2016 № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях» в виде наложения штрафа на граждан в размере до трех тысяч рублей, на должностных лиц до десяти тысяч рублей, на юридических лиц до тридцати тысяч рублей.

Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные повторно в период со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания за правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, образуют состав административного правонарушения по ч. 2 ст. 25 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде штрафа на граждан в размере до пяти тысяч рублей, на должностных лиц до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц до пятидесяти тысяч рублей.

Указанные действия, повлекшие причинение ущерба здоровью или имуществу граждан, имуществу юридических лиц, предусматривают административную ответственность по ч. 3 ст. 25 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде штрафа на граждан в размере до четырех тысяч рублей, на должностных лиц до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц до пятидесяти тысяч рублей.

Частью 1 статьи 26 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных органами местного самоуправления правил прогона и выпаса сельскохозяйственных животных, в виде наложения штрафа на граждан в размере до трех тысяч рублей, на должностных лиц до десяти тысяч рублей, на юридических лиц до тридцати тысяч рублей.

Действия, предусмотренные частью 1 указанной статьи, совершенные повторно в период со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания за правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, влекут ответственность по ч. 2 ст. 26 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде штрафа на граждан в размере до трех тысяч пятисот рублей, на должностных лиц до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц до сорока тысяч рублей.

Нарушение установленных органами местного самоуправления правил прогона и выпаса сельскохозяйственных животных, повлекшее за собой потраву либо уничтожение сельскохозяйственных угодий или насаждений образуют состав административного правонарушения по ч. 3 ст. 26 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде штрафа на граждан в размере до четырех тысяч рублей, на должностных лиц до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц до пятидесяти тысяч рублей.

Действия, предусмотренные частью 3 указанной статьи, совершенные повторно в период со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания за правонарушение, предусмотренное частью 3 указанной статьи, до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, влекут административную ответственность по ч. 4 ст. 26 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде штрафа на граждан в размере до пяти тысяч рублей, на должностных лиц до сорока тысяч рублей, на юридических лиц до семидесяти тысяч рублей.

За нарушение установленных органами местного самоуправления правил прогона и выпаса сельскохозяйственных животных, повлекшее причинение ущерба здоровью или имуществу граждан, имуществу юридических лиц, предусмотрена административная ответственность по ч. 5 ст. 26 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде штрафа на граждан в размере до пяти тысяч рублей, на должностных лиц до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц до ста тысяч рублей.

Неуплата в установленный срок административного штрафа влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкцией которой предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса                                                                             Н.В. Аксёнов